Hội nghị Trung ương 7 coi xét đồng bộ cả đề án cách tân chính sách lương hướng và chính sách bảo hiểm tầng lớp.

Sáng 12/5, phát biểu bế mạc Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XII, về vấn đề canh tân lương lậu, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết, hội nghị tán thành ban hành quyết nghị về cách tân chính sách tiền lương nhằm sớm xây dựng hệ thống chính sách lương nhà nước khoa học, minh bạch, thích hợp với tình hình thực tiễn tổ quốc, đáp ứng đề nghị phát triển kinh tế, tạo động lực giải phóng sức sản xuất, nâng cao năng suất cần lao, chất lượng nguồn nhân công; góp phần xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; phòng, chống tham nhũng, vung phí; thực hành tiến bộ, công bằng từng lớp.

Trung ương nhấn mạnh, phải coi chính sách lương lậu là đặc biệt quan trọng trong hệ thống chính sách kinh tế - tầng lớp. lương hướng phải thực thụ là nguồn thu nhập chính bảo đảm đời sống cho người hưởng lương và gia đình; trả lương đúng chính là đầu tư cho phát triển nguồn nhân công, tạo động lực nâng cao năng suất lao động và hiệu quả làm việc của người lao động.

canh tân chính sách lương bổng phải gắn liền với cải cách hành chính, đổi mới, tinh giảm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động tổ chức bộ máy. lương bổng tuân nguyên tắc phân phối theo cần lao và quy luật khách quan của kinh tế thị trường, lấy tăng năng suất lao động, hiệu quả công việc làm cơ sở để tăng lương; đáp ứng đề nghị hội nhập quốc tế; có lộ trình, bước đi hiệp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và nguồn lực của sơn hà.

Trong khu vực doanh nghiệp, tiền lương là giá cả sức lao động, hình thành trên cơ sở thoả thuận giữa người cần lao và người sử dụng lao động theo quy luật của thị trường có sự quản lý của quốc gia. Nhà nước quy định tiền lương tối thiểu là mức sàn thấp nhất để bảo vệ người lao động yếu thế.

Trong khu vực công, quốc gia trả lương cho cán bộ, công chức, nhân viên và lực lượng vũ trang theo vị trí việc làm, chức danh và chức phận lãnh đạo, phù hợp với nguồn lực của quốc gia, bảo đảm tương quan hợp lý với lương hướng trên thị trường lao động; thực hành chế độ đãi ngộ, khen thưởng xứng đáng, tạo động lực nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, góp phần làm trong lành và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.

Với những nguyên tắc đó, hội nghị đã đề ra nhiều điểm mới trong lần cải cách thi bang lai xe a1 này.

Cụ thể, đối với khu vực công, thiết kế cơ cấu lương lậu và tiền thưởng mới với tỉ lệ hợp lý hơn giữa lương căn bản, các khoản phụ cấp và bổ sung chế độ tiền thưởng. quốc gia xây dựng hệ thống bảng lương mới, quy định mức lương bằng số tiền tuyệt đối theo vị trí việc làm, chức danh và chức phận lãnh đạo trên cơ sở điều chỉnh tăng mức lương thấp nhất và mở rộng quan hệ tiền lương tiệm cận với khu vực thị trường, gồm 1 bảng lương chức phận áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã; 1 bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ ứng dụng chung đối với công chức, nhân viên không giữ chức danh, chức vụlãnh đạo; và 3 bảng lương đối với lực lượng vũ trang.

Sắp xếp lại các chế độ phụ cấp hiện hành, bảo đảm tổng quỹ phụ cấp chiếm tỉ trọng tối đa 30% trong tổng quỹ lương. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị được dùng quỹ tiền lương và kinh phí chi thẳng tính được giao hằng năm để thuê chuyên gia, nhà khoa học, anh tài đặc biệt; được sử dụng quỹ tiền thưởng để thưởng định kỳ cho cán bộ, công chức, viên chức gắn với kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn tất công việc. mở rộng thí điểm cơ chế áp dụng mức thu chi nhập tăng thêm.

Đối với khu vực doanh nghiệp, nối hoàn thiện chính sách về lương lậu tối thiểu vùng theo tháng để bảo vệ người lao động yếu thế; bổ sung quy định mức lương tối thiểu vùng theo giờ.

Đối với doanh nghiệp quốc gia, lương bổng của người đại diện vốn quốc gia với lương hướng của ban điều hành sẽ được tách bạch. quốc gia thực hành nguyên tắc ai thuê, bổ nhiệm thì người đó đánh giá và trả lương. Từng bước tiến tới thuê hội đồng thành viên độc lập và trả lương cho hội đồng thành viên, kiểm soát viên từ lợi nhuận sau thuế.

Về cách tân chính sách bảo hiểm tầng lớp, Tổng Bí thư nhấn mạnh, thời kì tới cần đẩy mạnh cách tân để bảo hiểm từng lớp thực sự trở nên một trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội.

Để đảm bảo cân đối tài chính Quỹ bảo hiểm xã hội trong dài hạn, cần khẩn trương bổ sung, sửa đổi, khắc phục các bất hợp lý về chế độ bảo hiểm hưu trí hiện theo hướng linh hoạt hơn về điều kiện hưởng hưu trí, chặt chẽ và đúng đắn hơn trong quy định hưởng bảo hiểm tầng lớp một lần, tăng tuổi nghỉ hưu bình quân theo lịch trình, bước đi hạp với từng nhóm đối tượng, ngành nghề cụ thể để tăng tính bền vững của chính sách bảo hiểm từng lớp, thực hiện đồng đẳng giới, đối phó với quá trình già hoá dân số.

quyết nghị về cách tân chính sách bảo hiểm từng lớp được Trung ương hợp nhất ban hành với đề nghị sửa đổi các quy định về mức đóng, cứ đóng bảo hiểm từng lớp để đạt đích tăng trưởng diện che với mức hưởng hợp thay vì mức hưởng cao nhưng diện đậy hẹp. Điều chỉnh tỉ lệ tích lũy để đạt tỉ lệ hưởng lương hưu tối đa hạp với thông lệ quốc tế. Đa dạng hoá danh mục, cơ cấu đầu tư quỹ bảo hiểm tầng lớp theo nguyên tắc an toàn, hiệu quả và bền vững.

P.Thảo